今天，應(yīng)對污水處理廠提標(biāo)改造工程困難的策略及建議有以下幾點(diǎn)：
（1）科學(xué)合理地制定排放標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)政策
政府應(yīng)承擔(dān)起更大的責(zé)任及需要明確政府、企業(yè)、公眾三者在“提標(biāo)改造”過程中的角色職責(zé)，制訂出臺(tái)更加人性化的、科學(xué)的、具有實(shí)操意義的配套措施，以彌補(bǔ)我國城鎮(zhèn)污水排放處理的技術(shù)短板、資金短板和發(fā)展短板。國外關(guān)于排放標(biāo)準(zhǔn)的定義及判定方法則相對更嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。以歐盟為例，歐盟組織形式有點(diǎn)類似中國的中央集權(quán)組織形式，1991年歐盟就頒布了《城鎮(zhèn)污水處理指令》（91/271/EEC），就城鎮(zhèn)污水（包括工業(yè)部門排放的可生物降解的廢水）的收集、處理、排放均做出了相應(yīng)規(guī)定。該指令除了規(guī)定年均值的限值外，還對BOD5、COD及TSS指標(biāo)規(guī)定了采樣允許不合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對采樣檢測不合格的項(xiàng)目做出了限定，BOD5、COD不合格指標(biāo)數(shù)值偏離標(biāo)準(zhǔn)不得超過100，不合格的TSS偏離不超過150，TN及TP采用年均值判定是否合格的標(biāo)準(zhǔn)?？梢钥闯鰵W盟是結(jié)合了年均值與合格率來判定污水處理廠出水是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)制定的出發(fā)點(diǎn)是考慮到了城市污水的波動(dòng)特性、成本收益原則以及不同指標(biāo)對環(huán)境的不同影響，清晰明確，便于執(zhí)行，值得借鑒。
（2）加強(qiáng)上游來水監(jiān)測預(yù)警
污水處理廠提標(biāo)改造以后，對于管理人員、操作人員的要求會(huì)比以前更高。一要加強(qiáng)監(jiān)測。對于進(jìn)水沖擊問題要加強(qiáng)對上游的監(jiān)測，排水管理部門必須對進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行有效的控制，防止工業(yè)企業(yè)未經(jīng)處理直接偷排，也可增加一些水質(zhì)預(yù)警裝置，盡量讓上游來水水質(zhì)水量可控。同時(shí)設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行污水處理廠提標(biāo)改造設(shè)計(jì)工作時(shí)，也要充分考慮可能的負(fù)荷沖擊情況；二要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)水異常時(shí)，須密切關(guān)注，停止進(jìn)水并積極調(diào)整工藝，同時(shí)及時(shí)報(bào)告上級部門，配合排水管理部門進(jìn)行排查，及時(shí)制止工礦企業(yè)異常廢水的再次排入；三要制定預(yù)案積極解決。根據(jù)區(qū)域內(nèi)各種復(fù)雜進(jìn)水情況制定計(jì)劃，并采取必要措施調(diào)整工藝和操作設(shè)備，根據(jù)預(yù)案進(jìn)行減少進(jìn)水、調(diào)整工藝參數(shù)、投加碳源、悶曝、減少曝氣量或者調(diào)整循環(huán)時(shí)間等方法進(jìn)行工藝調(diào)整，盡可能減少損失。
?。?）因地制宜進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并從多維度吸納創(chuàng)新思維
設(shè)計(jì)單位應(yīng)在制定設(shè)計(jì)方案之前對原污水處理廠做切實(shí)的實(shí)地調(diào)研，對污水處理廠的原始資料特別是管網(wǎng)、工藝設(shè)備信息、歷史運(yùn)行狀況和數(shù)據(jù)都應(yīng)該做深入了解，根據(jù)原有用地情況進(jìn)行科學(xué)布局，尤其需要對污水廠的進(jìn)水水質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的分析調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，對于總氮、氨氮和總磷等指標(biāo)應(yīng)充分考慮，必要時(shí)還需要在工程前期進(jìn)行試驗(yàn)研究，在此基礎(chǔ)上才能形成有針對性的提標(biāo)設(shè)計(jì)方案。方案中設(shè)備選型時(shí)建議盡量選擇高效、節(jié)能、易維護(hù)的設(shè)備。設(shè)計(jì)時(shí)還需要注意的部分細(xì)節(jié)，例如遵循“順勢而為”的原則、減少治理過程水處理藥劑的添加、最大程度減少水體提升次數(shù)等。在設(shè)計(jì)提標(biāo)改造工程的同時(shí)應(yīng)配套污泥處理處置設(shè)施，確保污泥的無害化、減量化或資源化處理處置。
提標(biāo)改造不能只停留在單一的數(shù)字上，要堅(jiān)持把改善污水排放的生態(tài)環(huán)境作為基本原則，改變原有低效的污水處理工藝，改變原有難以滿足巨額污水處理體量的方式方法。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)手段，例如本世紀(jì)初有兩個(gè)重大的水處理技術(shù)創(chuàng)新——厭氧氨氧化和好氧顆粒污泥，它們?yōu)槲鬯幚淼倪M(jìn)一步發(fā)展提供了無限的可能性。厭氧氨氧化推翻了傳統(tǒng)的反硝化工藝?yán)碚摚梢越档湍芎暮吞荚聪?，開辟了將廢水處理從耗能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能的可能性; 而具有易沉降和高生物量優(yōu)勢的好氧顆粒污泥可有效減少污水處理廠工程占地。未來廢水處理的最終目標(biāo)應(yīng)該是充分回收和利用廢水中的資源和能源。此外，應(yīng)當(dāng)發(fā)力于提升運(yùn)營效率和污水處理能力、降低投資及運(yùn)營成本，從而在驅(qū)動(dòng)國內(nèi)集中式污水處理服務(wù)更好發(fā)展的同時(shí)，吸引社會(huì)各生產(chǎn)部門委托水處理服務(wù)商提供專業(yè)的環(huán)境服務(wù)，提升行業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)盈利能力。
?。?）知合環(huán)境新型的污水處理廠提標(biāo)改造模式——生態(tài)商業(yè)開發(fā)模式
知合環(huán)境是知合控股的環(huán)境投融資平臺(tái)，專注于生態(tài)、市政和工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境治理。知合環(huán)境具備全生命周期環(huán)保產(chǎn)業(yè)整合的服務(wù)能力及系統(tǒng)化、社會(huì)化、生態(tài)化的新思路及新模式，在生態(tài)文明的大邏輯下，挖掘生態(tài)產(chǎn)品的衍生價(jià)值，才可以實(shí)現(xiàn)它真正的價(jià)值。其中，知合環(huán)境在集中式污水處理廠的提標(biāo)改造服務(wù)方面探索了可行的技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)模式。
知合環(huán)境建議在區(qū)域?qū)用鏄?gòu)建內(nèi)部縱向閉合的“企業(yè)小循環(huán)”，服務(wù)對象拓展至集中式污水處理廠上游企業(yè)，為企業(yè)提供污廢水處理的源頭統(tǒng)籌治理服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)水污染物的達(dá)標(biāo)預(yù)處理。同時(shí)，采用節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)及先進(jìn)的廢水處理技術(shù)和工藝，改進(jìn)和優(yōu)化集中式污水處理廠的整體工藝設(shè)計(jì)，構(gòu)建廢水處理動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)源頭削減污染、過程優(yōu)化管控、資源綜合利用以及末端達(dá)標(biāo)控制等。
此外，還建議把產(chǎn)業(yè)新城集中式污水處理廠的提標(biāo)改造和區(qū)域的商業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，打造新型的產(chǎn)業(yè)新城生態(tài)商業(yè)開發(fā)模式：通過投資治理產(chǎn)業(yè)新城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，尤其是集中式污水處理廠的提標(biāo)改造，全面改善環(huán)境質(zhì)量后，周邊的土地開發(fā)也由其來負(fù)責(zé)，將生態(tài)價(jià)值嫁接到土地價(jià)值，當(dāng)負(fù)面資產(chǎn)轉(zhuǎn)為正面資產(chǎn)，有收益的時(shí)候，可以用收益來反哺集中式污水處理廠的提標(biāo)改造治理費(fèi)用。產(chǎn)業(yè)新城集中式污水處理廠的整治完成不僅改善了產(chǎn)業(yè)新城的環(huán)境質(zhì)量，還會(huì)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展共贏。
