根據(jù)環(huán)境部初步統(tǒng)計(jì),中央和地方政府這些年累計(jì)投資1140億元,新增污水管網(wǎng)19872公里,新建污水處理廠(設(shè)施)305座,新增污水處理能力1415萬(wàn)噸/日。
到目前為止,中國(guó)城市污水處理率仍然較低。另外,有些污水處理技術(shù)在不同程度上存在著基建造價(jià)和運(yùn)行成本較高、處理效率有待提高等問(wèn)題。
由于已建成的污水處理廠中,多數(shù)污水處理廠屬于縣級(jí)污水廠,處理規(guī)模較小,周邊又缺乏使用再生水的用戶,而且只有部分污水處理廠規(guī)劃了中水利用方案,所以回用水中水僅占設(shè)計(jì)規(guī)模很小的比例。
同時(shí),一些污水再生利用設(shè)施建成后,由于管網(wǎng)建設(shè)及有關(guān)政策的不配套,造成設(shè)施閑置,難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
在現(xiàn)有體制下,有些地方處理經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位,使得一些污水處理廠有多少經(jīng)費(fèi)就處理多少水,這樣就不能夠充分發(fā)揮污水處理廠應(yīng)有的效益,并且使得大量?jī)x表、設(shè)備擱置受損。
因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張,致使設(shè)備保養(yǎng)、維修不到位,提前報(bào)廢,同時(shí)也無(wú)法發(fā)揮污水處理專業(yè)管理人員的作用,形成人力、物力、財(cái)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。另外,導(dǎo)致有些地方污水處理廠在運(yùn)營(yíng)方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題。
具體表現(xiàn)如下:
1、污水處理能力不足
這種問(wèn)題很普遍,例如,有些地方本來(lái)應(yīng)該擴(kuò)建污水處理能力80萬(wàn)噸/日,然而直至去年年底,當(dāng)?shù)夭艈?dòng)60萬(wàn)噸/日污水處理能力建設(shè),典型的“超負(fù)荷運(yùn)行”。
2、提標(biāo)改造滯后
有些園區(qū)每天的工業(yè)污水排入當(dāng)?shù)睾恿鳎偟獫舛瘸瑯?biāo)嚴(yán)重;有些地方污水廠1級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。
3、偷排
很多企業(yè)生產(chǎn)的廢水未經(jīng)處理直排。埋設(shè)暗管分流污水,后又臨時(shí)封堵偷排口,導(dǎo)致大量工業(yè)廢水通過(guò)暗管直排;
4、管網(wǎng)建設(shè)滯后
污水管網(wǎng)缺口較大,生活污水溢流問(wèn)題比較普遍;部分區(qū)域管網(wǎng)雨污不分、混接錯(cuò)接,汛期污水直排問(wèn)題嚴(yán)重;
5、建設(shè)滯后
有些地方污水處理廠很早就立項(xiàng),直到去年才建成調(diào)試,之前的污水都直排了。
6、超標(biāo)排放
有些地方污水處理廠出水總磷最高濃度超標(biāo)嚴(yán)重,氨氮等超標(biāo)問(wèn)題也很突出。
7、運(yùn)行不規(guī)范
很多自建自營(yíng)企業(yè)污水處理設(shè)施大多運(yùn)行不正常、監(jiān)管不到位,不但中水不回用,且大量污水直排;集中處理設(shè)施普遍運(yùn)行不規(guī)范。
8、非法處置
有些運(yùn)營(yíng)單位還向未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)轉(zhuǎn)移或以副產(chǎn)品名義出售黑色水解物等危險(xiǎn)廢物。
9、不及時(shí)處置
有些企業(yè)停產(chǎn)后固廢危廢長(zhǎng)期未清理到位。
隨著污水處理廠的快速發(fā)展,污水處理廠的運(yùn)營(yíng)者必須改進(jìn)污水處理技術(shù),完善無(wú)數(shù)處理設(shè)備,加強(qiáng)節(jié)能減排工作,提高能源利用率,解決相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。